第一章 总则
第一条 为加强全省电脑福利彩票投注站(以下简称投注站)的管理,维护福利彩票发行机构、投注站和彩票购买者的合法权益,确保电脑福利彩票销售工作规范有序进行,根据财政部《彩票发行与销售管理暂行规定》等有关规定,制定本办法。
凡在本省销售电脑福利彩票的机构必须遵守本办法。
第二条 投注站是按照辽宁省彩票发行中心(以下简称省中心)相关规定设立的专门销售电脑福利彩票的场所,是在省中心和各市福利彩票发行中心(以下简称市中心)统一管理下的、对外独立承担民事责任的基层电脑福利彩票销售机构。
市中心受省中心委托与投注站签订由省中心统一印制的制式《辽宁省电脑福利彩票授权特许销售协议书》时,应约定本办法作为前述协议的附件并要求投注站严格遵守。
第三条 投注站按照行政区域管辖设立和管理。
第四条 投注站管理的主要内容
(一)投注站的规划布局和发展;
(二)投注站的设立、迁移、变更、中止销售和撤销;
(三)投注站外在形象及室内格局、投注服务用品的规范设定;
(四)投注站彩票销售行为合规性的认定和监督;
(五)投注站违规行为的查处;
(六)投注站服务质量标准的制定和管理;
(七)彩票销售员的基本技能、服务标准及其培训和考评;
(八)投注机的采购、使用、维护、维修和更换;
(九)投注站的年检认证等。
第五条 对投注站实行分级管理。按照投注站的营业面积、整体形象、销售彩票品种数量、销售业绩、服务功能、服务质量等指标将投注站分为一、二、三级站,不同级别的投注站给予不同标准的发行经费。具体办法由省中心另行规定。
市中心在与投注站签订《辽宁省电脑福利彩票授权特许销售协议书》时应严格执行前述发行费用标准。
第六条 实行投注站年检认证制度,由市中心组织实施。依据本办法对投注站的运行情况进行全面检查,对不符合要求或达不到标准的投注站应限期整改;整改不合格的,可以予以降级或停机整顿;被降级处理的投注站,发行经费也相应地降低;对符合晋级条件的予以晋级并给予相应的发行经费。
第二章 管理机构
第七条 省中心是全省电脑福利彩票投注站的行业管理部门。主要负责所辖区域内投注站的布局、发展规划;投注站设立、迁移、变更、中止销售和撤销的审批;投注站统一形象的规划设计和管理;投注机的集中采购和更换工作的计划安排;投注站投诉中涉及重大问题的处理;投注站涉嫌非法彩票或严重违规操作行为的查处;对市中心投注站建设、管理工作的检查指导等。
第八条 市中心负责辖区内投注站的具体管理,行使以下职权、履行以下职责:
(一)本地区投注站布局和发展规划的提出;
(二)投注站设立、迁移、变更、中止销售和撤销的考察、初审和上报;
(三)投注站销售人员基本技能和服务规范的具体培训和考评;
(四)投注站外在形象及室内揭示板、走势图、投注服务用品、宣传用语和宣传资料的管理;
(五)投注机的维修、维护服务;
(六)对投注站下达质量目标的管理考核;
(七)一、二、三级投注站的评定、考核;
(八)配合有关部门对非法彩票进行打击查处,对投注站一般违规操作行为进行教育和处理;
(九)投注站的咨询接待和投诉处理;
(十)对投注站实施年检认证;
(十一)上级交办的其他管理工作。
第三章 投注站的建设布局
第九条 投注站的设立要依据地区经济状况和市场开发程度,考虑方便群众投注、兼顾人口数量和站间距离合理分布。不同地区以及同一地区的市区、城乡结合部、县城和农村乡镇要区别对待。其中,人口密度大、经济发展状况较好的,站间距离(步行)可以小一些;反之则可大一些。
第十条 在本办法下发前已设立的投注站间隔距离可维持原状。
第十一条 投注站的数量应随着经济的不断发展,彩票市场的进一步开发,彩民队伍的不断扩大而有所增加。投注站的设施、环境和服务水平应不断提高。
第十二条 全省统一制定投注站建设发展规划。市中心应在全省投注站发展规划指导下结合当地实际制定本区域的发展规划。
第四章 投注站的设立、迁移、变更、中止销售、撤销
第十三条 投注站的设立
投注站的设立是指经申请人申请,市中心招标或考察初审,省中心批准,并委托市中心与申请人签订《辽宁省电脑福利彩票授权特许销售协议书》、《辽宁省福利彩票投注机购买使用协议书》或《辽宁省福利彩票投注机租赁协议书》,赋予申请人电脑福利彩票销售权的过程。
第十四条 投注站设立的基本条件
(一)申请人条件
1、具有法人资格的企事业单位、其他组织或具有完全民事权利能力和行为能力的公民;
2、具有固定的注册地址和户口地址;
3、新设立或迁移的投注站要具有固定且不小于20平方米使用面积的场所,并拥有该场所的所有权或租赁权;
4、直接参与经营管理投注站,有专职福利彩票销售人员。
(二)彩票销售员条件
1、城市投注站销售人员应具备高中以上学历,农村应具备初中以上学历;
2、年龄在18——60周岁;
3、身体健康,能胜任彩票销售工作。
(三)符合省、市中心要求的其他条件。
第十五条 经批准设立的投注站应与市中心签订《辽宁省电脑福利彩票授权特许销售协议书》,并由市中心颁发省中心统一制发的《辽宁省电脑福利彩票销售证书》。
第十六条 签订《辽宁省电脑福利彩票授权特许销售协议书》的有效期限为2年。
第十七条 投注站的迁移
投注站的迁移是指经投注站申请,市中心考察初审,省中心批准,投注站由原地址迁移到另一地址继续销售电脑福利彩票的过程。投注站地址迁移后,须在原址张贴公告,连续张贴时间不得低于7日。
(综合)